Быстрые и качественные переводы на 75 языков!
translation agency

 В России, в отличие от Испании, наличие второго гражданства допускается. Таким образом,  любой  россиянин,  помимо  российского,  может  иметь  гражданства  иных государств  (если,  конечно,  законодательства  иностранных  государств  допускают получение их гражданства без отказа от предыдущего).

На  сегодняшний  день  количество  россиян,  имеющих  второй  или  третий  паспорт,настолько  возросло,  что  государство  всерьез  задумалось  о  статистическом  контроле данного  феномена  (По  подсчетам  ФМС  России,  несколько  миллионов  россиян  имеют второе гражданство).

4 Августа текущего года в России вступил в силу закон (Федеральный закон от 04.06.2014N 142 ФЗ), предусматривающий уголовную ответственность за сокрытие гражданами РФ факта  наличия  у  них  гражданства  иностранного  государства  или  постоянного  вида  на жительство. Согласно данному закону, лицо, обладающeе иным гражданством или ПМЖ за   границей обязано письменно уведомить ФМС обэтом обстоятельстве  в 60‐дневный срок  со  дня  получения  иностранного  паспорта  или  разрешения  на  постоянное проживание  за  рубежом. 

Для  тех,  кто  является  обладателем  иностранного паспорта/ПМЖ с незапамятных времен (т.е. те, кто получил его до вступления поправок в
силу), срок уведомления исчисляется с 4/08/2014.

Cокрытие информации о гражданстве ПМЖ относится к категории преступлений против порядка  управления  и  применяемое  к  нему  наказание  приравнивается  к  наказанию  за такие  преступления,  как  «похищение  или  повреждение  документов,  штампов,  печатей
либо  похищение  акцизных  марок,  специальных  марок  или  знаков  соответствия»  или «неправомерное  завладение  государственным  регистрационным  знаком  транспортного средства».

Помимо  самого  штрафа (до 200  тысяч рублей),  не  стоит  забывать  о  судимости,  которую влечет  за  собой  уголовное  осуждение.  Осуждение  в  сокрытии информации  об иностранном  гражданстве/ПМЖ предполагает судимость до одного  года (что совсем не  выгодно при регистрации брака за границей, получении гражданства и т.д.).

Следует  отметить,  что  и  по  российским,  и  по  испанским  законам  постоянный  вид  на жительство  выдается  иностранному  гражданину  на  пять  (5)  лет,  т.е.  обладатели документа, выданного  на  более короткий  срок, могут не  беспокоиться (если  полагаться  на буквальное трактование закона, а не на разъяснения замруководителя ФМС, Николая Смородина, 

согласно которым под закон так же подпадают обладатели резидентских виз в иных странах, и краткосрочных видов на жительство — 1 год). Однако, все будет зависеть от правоприменительной практики.

Утешительной  новостью  является  то,  что  закон  не  распространяется  на  граждан РФ,постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. 

Таким образом, обязаны уведомлять только тe граждане РФ, 

которые, имея иное гражданство/иностранное ПМЖ,постоянно  проживают  в  России.  Однако,  отсутствие  в  законе  четкого  определения  «постоянного проживания за границей» не позволяет установить, кто именно проживает за границей постоянно,  а кто‐нет.

Согласно  разъяснениям  ФМС,  постоянно  проживающий  за  границей  гражданин,  это лицо,  снявшееся  с  регистрационного  учета  по  месту  проживания  в  РФ  и  вставшее  на консульский  учет  в  консульском  учреждении  РФ  в  стране  постоянного  проживания.
Таким  образом,  те,  кто  постоянно  проживают  в  Испании,  но,  при  этом,  прописаны  в России,  не  освобождаются  от  обязанности  информировать.  Плюс  ко  всему,информировать нужно, находясь непосредственно в России (по почте или лично), т.к. ни консульские  отделы,  ни  посольства  данными  полномочиями  не  наделены.
Согласно комментариям ФМС, информировать нужно по прибытии в РФ (т.е. не обязательно до 4 октября),  в  то  время  как  в  законе  говорится  о  60‐днях  с  даты  вступления  в  силу поправок…).

На данный момент возникает большое количество вопросов и сомнений , точный ответ на которыe сможет дать только казуистика, 

т.к. противоречивые толкования чиновников не восполняют имеющиеся в законе пробелы.

Alina Bondarenko
Адвокат, партнер юридического бюро «“Atlántica Inteligencia Jurídica”

Адвокат в Испании  Русский адвокат в Испании • Адвокат в Мадриде • Юридические услуги в Испании • Юрист в Испании • Признание дипломов в Испании • Законодательство Испании • Судебное представительство в Испании • Судебная защита в Испании

http://advokatvispanii.ru/%d0%b1%d1%80%d0%b5%d0%bc%d1%8f-%d0%b4%d0%b2%d0%be%d0%b9%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be-%d0%b3%d1%80%d0%b0%d0%b6%d0%b4%d0%b0%d0%bd%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b0-%d0%b8-%d0%b7%d0%b0%d1%80%d1%83%d0%b1%d0%b5%d0%b6/